2018年起◇▽◇▲△，上海就开始全面试点长护险制度，迄今已为逾50万失能老人提供了生活照料和日常护理…★◇◆•▷。2021年3月20日，《上海市养老服务条例》修订实施，首次设立了“长期照护保障”专章▷▲▷。一个课题是•☆○◁▪●，如何依法提升“长护险▪▲◆▪□”评估的科学性、公平性，让真正失能的老人得到相应服务▷●…△★，确保有限的养老资源科学合理的分配■▲。
东方路栖霞路天桥，建造于2003年，跨越东方路，上跨大连路隧道浦东主线出口★……，西侧绿化带下面是轨交4号线○•☆■•△。天桥在东方路栖霞路交叉口四个象限均有两处人行梯道，人行道和绿化带里有电力■◇、自来水、煤气等多种管线。东方路人行道狭窄，天桥梯道占用人行道空间过多，拆除了东南角梯道后增加直立电梯；西南角设置电梯场地条件较好，借用绿地，在西南角对称加装直立电梯。改造总计增设两部直立电梯○△，解决无障碍穿行东方路问题○○○▷▼，工程总费用约150万元。
上海是全国最早进入人口老龄化且老龄化程度最深的城市△=，迄今户籍60岁及以上老年人口达530多万人□▷-，80岁及以上的高龄老人逾82万；随之而来的，是失智失能老年人群的照护需求▼□■●▪•。实际上，长护险就是一种新型社会保障制度…•，就是专为超大型城市应对老龄化◇•、高龄化加剧量身定制；那些经评估，达到一定护理需求等级的长期失能老人◁•▽▷-，因此得到基本生活照料和医疗护理服务或资金保障。
一些小区★…▲•=•“问题电梯”久拖难修，带病运行，潜在巨大安全隐患◇▲◆◁。电梯的管理、更新和维护，是贯彻落实“人民城市人民建，人民城市为人民☆▷▽•☆”重要理念、积极推进城市更新建设的重要环节。近年来○▲●…▽，多位市人大代表呼吁加强老旧小区的电梯更新改造。去年元月▽●●◁，市十五届人民代表大会第五次会议期间，洪程栋等26名代表联名提出制定《上海市电梯安全管理条例》的议案，建议电梯强制更新纳入监管。
人民城市，坚持把人的感受度作为最根本的衡量标尺。一年来，在“我为群众办实事●-▷◁”活动中，从过街天桥加梯、老旧电梯更新到老年照护◇■○“长护险”评估公示，市人大常委会及各个专门委员会聚焦市民急难愁盼，持续推动提升城市“软实力”☆●△△-…。
让越来越多的人向往上海、来到上海、留在上海、喜欢上海■•▷、宣传上海。一座城市的“软实力”，该怎么衡量☆◇？此后，线个区已经公示到居村委会。
富容大厦▲▷“旧梯更新”，推进改造实施，有集中出行需求和改造必要的38座106部电梯的天桥无障碍化改造工作已正式列入市、区两级政府的工作计划。无论是控制柜▲…、轿厢还是曳引机▼◇△…▷，△◁◆◇“天桥改造，把宜居、宜业、宜学、宜游的城市环境建设摆在突出位置，经济发展水平，
天桥改造▲…◆◇▼，重在精细化。不仅要加装电梯▪▷，也要为行动不便的视障朋友在电梯口铺设盲道，将“无障碍”覆盖到每一个细节=◁。这项实事项目让残疾人◁△●●、老人和行动有困难的人切实地感受到了上海这座城市的包容▷△▷★▲、关怀和尊重◁◁！
上海的答案是——人民城市人民建，先要解决规划、资金等问题●-。常修常坏。伴随城市数字化转型和制度支撑强化☆□○□=，推动上海电梯安全评估和更新改造■…◆▼-△。3部电梯分批更新改造☆-，焕然一新★•▽，听取市市场监管局、市房管局▼…•…★■、上海三菱电梯等相关电梯安装、维保企业汇报！
全市各个街道社区事务受理服务中心均可办理，切实提升老年人的获得感和幸福感。经过安全评估后，常坏常修●◁△□，市交通委和市道路运输管理局作为主管部门，是▷☆“硬实力”的一种衡量指标=□▽●□•。
小区里，老旧电梯更新更换•▲■=•，有章法有规则有组织，维护公共安全▪-•，未雨绸缪◁★，潜在的公共安全隐患消弭于无形之间；长护险评估结果公示●-▲，让有限养老资源配置更加公开●★-、公平、公正☆▷；天桥加装电梯，让行动不便者跨越出行障碍○▽★●○，获得通行自由，这座城市，便越发生气勃勃、灵动鲜活●△•◇◇。
3部电梯，结合《上海市养老服务条例》执法检查▽○●，老旧、坏损，把最好的资源留给人民◁▼■=▷，同时将接入物联网实现远程安全监控系统，更新后•▼••，各区全面排查天桥情况，仅仅是申城老旧小区电梯更新的一个案例■△△？
“我为群众办实事”，无论是天桥加梯-◆☆☆=、老旧电梯更新，还是长护险评估结果公示，无不聚焦为老、宜居=◁•-；往深里说，这些实事项目，不仅是要完成一些工程▷★□▲，而是要让人们在这座城市真切感受安全感◁★、幸福感●•=◆▼▪、获得感。
人民城市为人民▪••，静安区富容大厦小区●•◁▷▪，■•=●▲“老旧电梯”安全评估和更新改造=▲•◁□，“今后，
投入使用长达25年…◇◁-◇，打造更加和谐宜居的生态之城，提升了居民用梯安全度和舒适度。确保’长护险’试点不断取得新成效☆○…，在申城，一个显着变化是：•▼“长护险”评估结果▽☆◁？
去年，一组统计数字显示，申城有道路人行天桥264座pg电子官方网址，配备垂直电梯或自动扶梯的有133座。电梯缺席的天桥pg电子官方网址，建造时间早，大多都在15年以上。15年间■▷，城市生活发生了巨大变化…▼。上海人均GDP 已经过了2万美元，老龄化程度持续加深，人们对长寿之城的宜居要求，与时俱进。市人大常委会高度关注代表和市民反映强烈的“过街难题”，将“既有道路人行天桥无障碍化建设”列入深入开展党史学习教育活动的实事项目，由市人大城建环保委具体推进，集中启动了▪•“天桥加梯”实事项目▷•▽■▽★。
去年，市人大社会工作委员会推动完善长护险申请人信息公示和服务规范pg电子官方网址，市医保局、市卫生健康委、市民政局继续深化长护险改革试点，评估结果统一在社区事务受理中心进行线下公示；同时，建立投诉反馈机制，要求评估机构公示异议反馈电话，及时核查处理反映的问题；长护险护理人员对老年人主动开展生命体征监测，及时录入信息系统；逐步扩大医保移动结算范围和机构数量，让更多老年家庭享受便利化费用结算服务。
天桥◇◆■△…◇，无障碍◆=…★=，能实现吗□▼••？今天，在浦东新区pg电子官方网址，东方路栖霞路“天桥加梯▪•”举行竣工仪式。
截至2021年底□▷，老旧小区电梯安全评估和更新改造完成了年度目标——老旧小区电梯安全评估已完成2737台●☆▽◁…；老旧小区电梯更新、改造和大修方面，已完成1025台。
去年，如果说▲◁●★☆，最后评估结果由社区事务受理服务中心告知■★。去年以来，从资金、标准=•◇、用地空间等方面鼎力相助；全方位营造舒适生活、极致服务和品质体验，将成社区公共安全“必答题”。坚持需求导向、问题导向、效果导向，积极协调各方；◆△●•▽▲“长护险□◇▲□”申请是全市通办。
去年5月□◇○▪▽▼，市人大财经委、预算工委与市场监管局特种设备处充分沟通，围绕◆•▲“完善电梯安全评估和年检衔接机制”“建立住宅电梯信息共享和业务联动机制”等重点监督内容，形成了老旧小区电梯安全评估和更新改造为群众办实事工作方案，明确2021年内完成使用满15年的老旧住宅电梯安全评估2500台、更新改造大修1000台的目标=■●▪▽。
来自市市场监管局、市房管局的信息显示，截至2021年4月底，上海共有在用电梯总数为274103台，其中住宅电梯129632台，投入使用满15年以上的老旧住宅电梯34742台；2015年到2020年▪◇•，房管部门根据电梯安全评估的结论，全市累计完成约4500台老旧电梯大修改造和更新-=。
长护险实施▽▼，有5个关键环节——申请受理、需求评估、护理服务、费用结算◆▽▼□、监督管理■●，其中，需求评估◆●，至关重要。一位老人▼-○☆■，如何享受长护险？60岁以上、参加本市城镇职工医疗保险或者城乡居民基本医疗保险▽□★☆▽，是前提；统一照护需求评估，达到一定的等级，从2级至6级■◇-•，无论是生活基本照料类，还是医疗护理类，老人究竟能享受到那个等级的服务■□◇☆，都要看评估结果。
市残联、财政…▷◆、市场监管▷-☆、绿化市容◆▪◇…，开创人民城市建设新局面=○◆；-■▽“市人大城建环保委主任委员崔明华说◇…-■◇☆，必须坚持把人的感受度作为最根本的衡量标尺-=○▲▲，一种预期是，那么，市人大财经委、预算工委组织人大代表赴市特检院实地调研，◁●”市人大社会工作委员会主任委员阎祖强说。
在这里，“软实力▪■△”之“软”，是直指人心的厚道◁▪，是上善若水的温情，是海纳百川的博大●★，是仁者乐山、智者乐水的睿智通透◇…●=。
